警察的尊嚴

在舊金山灣區東灣寫這篇文章的此刻 (3/27上午10時左右)，不遠的奧克蘭Oracle Arena體育館 （NBA職籃金州勇士隊的球場，有一萬八千個座位）正在舉辦一場追思大會。出席的有加州州長阿諾史瓦辛格、兩位加州聯邦參議員范士丹與巴克瑟、奧克蘭市市長、舊金山市市長等政要，以及來自全美各地的警察與民眾。

（取自雅虎新聞網刊登之美聯社相片 Courtesy: AP on Yahoo! News)

3月21日有兩位奧克蘭警察在分騎兩台重型機車巡邏時，攔檢一台可疑車輛。當他們趨前詢問駕駛時，駕駛突然從車內掃射，兩名警員當場倒地。後來警方掌握了嫌犯住所，三名特警入內搜索時，歹徒又從室內以衝鋒槍掃射剛進門的警察，兩名特警殉職，另一位則負傷奮戰，將歹徒擊斃。此案總共造成四名警員殉職，是美國16年來警探殉職人數最多的案件（註一）。

(取自You Tube之KGO (ABC) Channel 7新聞影片 Courtesy: KGO 7 News)

案發之後各界震驚。即使是在民眾可擁有槍枝的加州，這樣的案件也令人震撼。媒體開始介紹殉職警察的生平，外界也為他們的家屬設立了撫卹與子女教育基金。這些實質的動作以外，就是今天這場盛大的追悼會了。除了罹難警察的親友同事以外，全美各地的警察代表乃至於地方民眾，也都湧向會場。附近高速公路交流道必須實施管制，才能疏導交通；晨間新聞更提醒民眾：偌大的職籃球館停車場可能停滿…。

奧克蘭市的治安差遠近馳名，警察待遇之高也因此是全美第一（註二）。而不論是奧克蘭市，或者美國任何一地的警察，其公權力與權威也無庸置疑，大家在新聞報導中、電影電視影集裡都看得到。而且民眾也對警察的公權力習以為常。當然偶爾還是有值勤過當甚或族裔歧視的案件出現（註三），但是基本上來講，各界對於警察乃至於消防員之類執行公權力的人員，都相當地尊重且配合。

相對地，台灣的警察就沒有享受這樣的待遇。除了薪水少、勤務多以外，公權力不被民眾當回事，獎由上敘懲自下起；正當值勤出了事，長官更未必力挺，更別說媒體與民眾的一片罵聲。長此以往，我們怎能期盼警察有所做為？

美國人尊敬警察、尊重警察，平常給警察足夠的權力與待遇，出了事情也自動自發地去追悼（今天是上班日，但仍有很多民眾前往追思）、去捐款。而他們的警察也因此有著公眾賦予的權力，以及發自內心的榮譽感。當然害群之馬一定有，但基本上美國警察的執法的確比台灣有效得多。

當我們期盼改善台灣治安時，是否也應該想想，如何才能從根本建立警察的權威與榮譽感，給他們適當的福利與尊重？

註一　1993年2月28日，聯邦執法機構獲報指出德州Waco的大衛教派莊園內藏有大量軍火與爆炸物，76名聯邦幹員前往搜索時與大衛教派人士發生槍戰，四名幹員殉職。

註二　奧克蘭市警察起薪就有八萬多美元年薪，一般值勤警察加上津貼之類的通常有十萬美元以上。

註三　好比說同樣在奧克蘭，幾個月前就發生捷運警察無故槍殺一名已經被制伏彈壓在地的黑人，引起軒然大波。